再添一城除夕夜不禁烟花，多部门近年引导各地避免禁放一刀切******

　　澎湃新闻记者 吕新文

　　据辽宁盘锦市政府网站1月8日消息，盘锦市政府当天作出《关于2023年春节期间烟花爆竹燃放管理的通告》称，2023年春节期间全市域范围内实行烟花爆竹限时燃放。

　　盘锦市规定，1月14日(腊月二十三)、1月21日(除夕)至26日(正月初五)、2月5日、6日(正月十五、十六)，每日7时至23时(除夕夜不限时)，可以燃放烟花爆竹。其他时间禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹 。

　　对于小区烟花爆竹燃放 的管理 ，盘锦市政府规定 ，由物业服务企业或社区划定小区内烟花爆竹燃放区域 。烟花爆竹燃放期间做好巡查值守 、安全防火工作，及时劝阻和制止业主不规范燃放行为。节日期间，物业服务企业做好清扫保洁 ，烟花爆竹燃放遗留物在消除复燃起火隐患后，及时收集由环卫部门进行集中转运处理。

　　此前，2022年12月30日 ，辽宁大连市政府发布《关于做好2023年烟花爆竹燃放管控工作 的通告》 ：控制燃放区域允许燃放时间为2023年1月14日(腊月二十三) 、2023年1月21日(除夕)至2023年1月28日(正月初七)、2023年2月5日(正月十五)，每日7时至23时 ；控制燃放区域之外 的地区允许燃放时间为2023年1月14日(腊月二十三)至2023年2月5日(正月十五) ，每日7时至23时 。控制燃放区域有 ：中山区 、西岗区 、沙河口区 、甘井子区、高新园区全域，其他区市县(先导区)建成区为控制燃放区域。其他时间，禁止一切单位和个人燃放烟花爆竹。

　　除辽宁盘锦 、大连外，山东东营、滨州等地明确春节期间在部分区域和个别时间段可以燃放烟花爆竹 。

　　根据《东营市烟花爆竹燃放管理暂行办法》 ，在全市禁燃禁放区域内， 可以燃放烟花爆竹的时间分别是农历腊月二十三 、除夕至正月初五，以及正月十五。

　　据滨州市政府官网发布的《滨州市烟花爆竹燃放管理办法》，在滨州市主城区(东 、西 、南、北外环路以内)，县(市 、区)城区建成区限制燃放， 即自除夕至正月初五 、正月十五可以燃放，其他时段不得燃放 。

　　春节临近 ， 是否燃放烟花爆竹 的话题引发热议 。

　　据人民政协网1月9日报道 ，宁波市政协十六届二次会议上，市政协委员屠嫩斐呼吁协调环保、安全和年俗仪式感之间的平衡 ，将宁波市烟花爆竹“禁燃令”改为“限燃令”，找回更多“年味儿” 。

　　屠嫩斐建议，在年味 、安全和污染之间找到平衡，尽快推进烟花爆竹依法规范 、依法管理 ，启动《烟花爆竹安全管理条例》 的修订工作，将燃放烟花爆竹对空气质量以及安全的影响控制在最低限度 。

　　据中国新闻周刊1月7日报道，目前 ，《烟花爆竹安全管理条例》仍在修订中 。澎湃新闻注意到，《烟花爆竹安全管理条例》的修订工作 ，涉及避免“禁放”一刀切全面(全区域 、全时段)禁放烟花爆竹等内容。

　　应急管理部网站2019年12月13日公布对全国政协委员诸葛彩华《关于合理引导和规范烟花爆竹生产经营燃放 ，促进产业良性发展的提案》 的答复称 ，2013年以来 ，烟花爆竹安全监管部际联席会议多次专题研究了《条例》修订工作，应急管理部会同公安部等有关部门深入研究诸葛彩华和相关人大代表、政协委员及相关单位、个人提出 的意见建议 ，在修订《条例》工作中 ，对相关原则性规定予以细化，充分听取相关企业和行业协会商会 的意见 。应急管理部 、公安部等有关部门积极引导各地方政府权衡利弊 、科学评估、听取群众意见，综合考虑大气环境容量 、传统习俗等因素，合理制定本地区烟花爆竹禁限放政策，科学规划烟花爆竹禁限放区域、时段 ，避免“禁放”一刀切全面(全区域、全时段)禁放烟花爆竹 ，鼓励地方政府 、企事业单位 、社会团体在春节、元宵节、中秋节等重大传统节日期间和庆典活动中组织专业燃放。2018年，应急管理部、公安部 、交通运输部、市场监管总局《关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作 的通知》，再次明确地方人民政府要科学合理制定烟花爆竹禁放、限放政策 ，引导有燃放意愿的人民群众依法 、安全 、文明燃放烟花爆竹 。

　　应急管理部在这份答复中表示 ，目前 ，全国烟花爆竹标准化技术委员会正在组织修订《烟花爆竹安全与质量》、研究制定《烟花爆竹环保性能评价方法》 ，将对个人燃放类烟花爆竹进行细分，明确安全环保技术指标，对烟花爆竹环保性能进行分级评价，考虑制订安全系数高、环境影响小 、适宜于大部分区域燃放 的烟花爆竹产品级别类别标准 ，以及适宜城市燃放 的城市烟花标准 ，为地方政府因地制宜制定烟花爆竹燃放政策提供技术依据 ，为消费者选择适用 的烟花爆竹产品提供指引 ，为烟花爆竹行业转型升级营造积极稳定的环境。

新时代新征程新伟业·二十大精神在基层丨帕米尔雪山下的炉边夜话******

　　新华社乌鲁木齐12月26日电 题：帕米尔雪山下 的炉边夜话

　　新华社记者刘红霞 、杨湛菲 、邵艺博

　　推开阿卜杜加米尔·努斯热提拉家的院门 ，一阵悠扬 的歌声传了出来 。安居房里 ，八九个人围坐在炕床上，一位柯尔克孜族大叔用民族乐器库姆孜欢快地弹唱着 。炕床旁的炉子上，奶茶飘出阵阵清香。

　　这里是位于我国西部边陲 的帕米尔高原 。阿卜杜加米尔家所在的新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县布伦口乡布伦口村，海拔大约3300米，四面长年雪山环绕 。

　　一曲唱罢 ，大伙高兴地鼓起掌来 。坐在炕床一角的 ，是33岁的布伦口乡党委书记李文娟 。16日这晚，她来到布伦口村走访，村民们听说了 ，便热情地邀请李文娟加入聚会 。

　　“刚才你们弹唱得很好听 ，今年收成怎么样？还不错吧 ？”李文娟问。

　　户主阿卜杜加米尔接过话茬：“我家有两个护边员，政府每月都发生活补贴，养了三十几头牦牛，还开了民宿，今年全家人均能挣两万来块钱 。到明年 ，我家就有四五十头牦牛了 ，希望(人均)能挣到两万五千块钱。”

　　“你家还开了民宿？拜克加克西！”李文娟有些惊讶又十分欣喜 ，用柯尔克孜语夸赞他“非常好”。

　　夜访前 的当天下午 ，李文娟和乡里同事们召开专题讨论会，学习党的二十大精神 ，谋划全面推进乡村振兴 。

　　“我们乡 的一大短板 是产业发展不够深入 ，只 是单纯地卖牦牛肉 、卖冷水鱼 。”布伦口乡乡长库尔班艾力·麦麦提艾力说 ，“下一步要利用好我们 的畜牧业资源、自然资源，延长产业链，发展好旅游，带动群众进一步增收 。”

　　布伦口乡 是典型的边境乡 、牧区乡 。村民抬头便是被誉为“冰山之父” 的慕士塔格峰，近处则 是颇有名气的白沙湖。乡里牧民在饲养牦牛等牲畜 的同时 ，积极参与到民宿经营上来 ，加上护边 的稳定收入，增收有了更多盼头 。

　　家里开美容店 的 、孩子大学毕业后在城里公司上班 的 、在乡里打工 的……在这个边境乡镇，不少家庭都会有灵活就业的成员，整体收入更高一些。

　　那么 ，明年怎么能挣得更多呢 ？

　　“党的二十大报告中说要实现经济高质量发展，对于我们来说，高质量发展是一分钱一分钱算出来的 。”李文娟循循善诱，“你们看，苏巴什村在旅游旺季搞白牦牛骑行，一天能挣个500块钱，一年六到八个月是旅游旺季 ，有 的老乡能挣到九万块钱 。”

　　“是啊 ，明年我们也来试试 ，把吃牦牛 、看牦牛、骑牦牛都好好弄一弄 。”

　　“我们 的民族特色《玛纳斯》说唱，也要好好给游客们展示。”

　　“我们村最多的就 是石头 ，回头 是不 是建些有特色的‘石头民宿’ ？”

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　　乡亲们你一言我一语 。院子外 ，不大的村落静谧安详，点点灯光为凛冽的高原夜色增添了暖意。屋子里，热腾腾 的炉子旁 ，大家伙儿脸上红扑扑 的 。户主家九岁的小女儿阿依克热木·阿卜杜加米尔坐在大人中间 ，捧着小脸 ，眼里亮晶晶 ，似乎也在琢磨自己 的来年目标。

　　坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展 ，畅通城乡要素流动……党 的二十大报告，为全面推进乡村振兴擘画了宏伟蓝图 。身为党代表的李文娟从北京返回边疆后，“头等大事”就是用老百姓听得懂 的语言，深入学习宣讲贯彻落实党的二十大精神 。

　　夜深了，走访也接近尾声，村民们从温暖 的炉边起身回家 。仲冬的帕米尔高原 ，繁星闪烁。乡亲们的脚步 ，轻快而坚定……

　　(新华网)